近來(lái)，各個(gè)領(lǐng)域以數字化改革為牽引，深度整合數字技術(shù)與治理體系，推動(dòng)數字技術(shù)賦能治理體系現代化建設。在數字化改革的新征程中，應立足“五個(gè)堅持”，以確保改革有效推進(jìn)和實(shí)施。

　　  堅持以服務(wù)人民群眾為出發(fā)點(diǎn)。以人民為中心的發(fā)展思想是數字化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這不是抽象的概念，而是具體的、現實(shí)的。體驗提升、提高效能、模式創(chuàng )新是數字化改革的三大價(jià)值導向，應將群眾是否滿(mǎn)意作為首要價(jià)值取向，群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意決定有沒(méi)有源源不斷的數據，決定有沒(méi)有可持續的數字化改革。堅持以服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)，體現在數字化改革的頂層設計中，要有大視野，使其具有很強的科學(xué)性、系統性、整體性，也要有“底層視角”，深入調研、吃透民情、解決痛點(diǎn)，滿(mǎn)足群眾期待;還體現在場(chǎng)景應用中，通過(guò)梳理跨部門(mén)管理服務(wù)領(lǐng)域的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，用數據打通業(yè)務(wù)邊界，實(shí)現管理服務(wù)智能化、全程化和精細化，讓群眾“少跑路”甚至一次也不用跑。

　　  堅持以打造應用場(chǎng)景為創(chuàng )新點(diǎn)。數字化改革的本質(zhì)屬性是集成改革和制度重塑，應用場(chǎng)景是實(shí)現流程再造、規則重塑、功能塑造、生態(tài)構建的重要載體。應堅持技術(shù)融合、數據整合、業(yè)務(wù)聚合，以解決群眾急難愁盼的關(guān)鍵事，圍繞高頻業(yè)務(wù)進(jìn)行數字賦能，打通數據流、業(yè)務(wù)流、決策流、執行流，有效化解政出多門(mén)協(xié)調難、跨部門(mén)合作協(xié)同難、數出多頭治理難等問(wèn)題，從整體上實(shí)現社會(huì )建設治理關(guān)鍵環(huán)節的變革和治理范式改變，做到數據精準、決策科學(xué)、管理閉環(huán)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，推動(dòng)治理體系和治理能力現代化水平提升。

　　  堅持以融合數據資源為基礎點(diǎn)。數據是如同石油一樣的寶貴資源，和生物資源不同，數據具有越用越多、越用越好的特性。在數字化改革中，要抓住數據這個(gè)“牛鼻子”，圍繞數據采集、歸集、整合、共享、開(kāi)放、應用等全生命周期構建公共數據平臺，不斷提高數據質(zhì)量，實(shí)現數據高效共享，產(chǎn)生倍增、變革、聚合以及杠桿效應。當前，不少領(lǐng)域存在業(yè)務(wù)數據各自為政、數據標準不一的現象，產(chǎn)生“信息煙囪”、數據壁壘，同時(shí)存在數據重復、缺失、錯誤、沖突等質(zhì)量問(wèn)題，使得數據難以共享和使用，形成數據孤島。加快構建完善的數據標準和數據中臺，解決好數據有效、完整、準確、應用的問(wèn)題，讓各部門(mén)的數據清潔、完整、一致。

　　  堅持以保障網(wǎng)絡(luò )安全為著(zhù)力點(diǎn)。數字化改革帶來(lái)大量數據匯聚，解決了很多原來(lái)解決不了的問(wèn)題，但同時(shí)存在技術(shù)安全、數據安全、信息安全、設備安全等巨大的潛在風(fēng)險。要把底層、核心、關(guān)鍵技術(shù)牢牢把握在自己手中，做到自主可控、安全可靠。強化數據安全，通過(guò)建立分布式存儲系統、購買(mǎi)防火墻等網(wǎng)絡(luò )安全設備，讓黑客攻不進(jìn)系統、看不見(jiàn)核心資源、毀不掉數據庫，做到系統可恢復、入侵可追溯，保護國家機密數據、單位敏感數據和個(gè)人隱私數據。

　　  堅持以提升數字素養為關(guān)鍵點(diǎn)。面對以人工智能為代表的新一代信息技術(shù)革命帶來(lái)的挑戰，須把數字化素養和能力作為干部的必備素養，使其在數字時(shí)代中有更好的適應性和創(chuàng )新性。數字素養既包含應用數字技術(shù)所需的知識，也包括數字倫理、價(jià)值觀(guān)、行為和思維方式等素養。要讓讀得懂數據、用得好數據成為領(lǐng)導干部的基本功，增強他們通過(guò)利用數據推進(jìn)工作的本領(lǐng)。

　　  (作者系浙江理工大學(xué)黨委副書(shū)記 姚 珺)

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